6月26日是第29個(gè)國(guó)際禁毒日，今天《2014年中國(guó)毒品形勢(shì)報(bào)告》在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“中國(guó)禁毒工作有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)”上正式發(fā)布。國(guó)家禁毒委員會(huì)副主任、公安部部長(zhǎng)助理劉躍進(jìn)在回答記者問(wèn)時(shí)表示，國(guó)家禁毒辦也在會(huì)同全國(guó)人大、最高法院等部門(mén)進(jìn)行研究，把毒駕納入刑事處罰范圍。

記者：剛才劉主任提到了毒駕的問(wèn)題，近年來(lái)毒駕引發(fā)的交通事故在社會(huì)上引發(fā)了極大的恐慌，所以關(guān)于毒駕入刑的呼聲越來(lái)越高。那我們也知道相關(guān)部門(mén)也在圍繞其開(kāi)展工作。我們想問(wèn)的是，這項(xiàng)工作有具體的時(shí)間表嗎？困難在哪兒？如果說(shuō)短時(shí)間內(nèi)還不能入刑的話(huà)，對(duì)毒駕行為該如何做到預(yù)防和懲治？

劉躍進(jìn)：毒駕的話(huà)題是這幾年在社會(huì)上出現(xiàn)，而且得到社會(huì)廣泛的關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，也是同我們國(guó)家現(xiàn)在毒情形勢(shì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，道路交通的飛速發(fā)展，連在一起的，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的危害，現(xiàn)在已經(jīng)不言而喻，大家從報(bào)紙、媒體各方面都能夠看到，而且很多人都看到毒駕問(wèn)題的嚴(yán)重性絲毫不亞于酒駕。現(xiàn)在世界各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，這個(gè)問(wèn)題早就已經(jīng)提出來(lái)，而且早就已經(jīng)納入法制的規(guī)范來(lái)解決。

我們國(guó)家跟其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，這個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)得晚一些，也就是這兩三年才引起關(guān)注，但是發(fā)展很快。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在全社會(huì)的呼聲也比較大，要加強(qiáng)對(duì)毒駕的治理，加強(qiáng)對(duì)毒駕的處罰。國(guó)家禁毒辦也在會(huì)同相關(guān)部門(mén)，比如說(shuō)全國(guó)人大、最高法院以及各方面在推動(dòng)這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)于立法的調(diào)查研究。也就是說(shuō)，要想方設(shè)法地把毒駕這個(gè)行為納入刑事處罰的范圍，這樣才能對(duì)毒駕這種行為形成真正的威懾。因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)有納入刑法，所以只能按照一般的治安管理處罰條例，按照道路交通安全的管理辦法來(lái)進(jìn)行處理，處理的比較輕，震懾作用不夠。所以說(shuō)，我們現(xiàn)在正在推動(dòng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查研究。

劉躍進(jìn)：當(dāng)然，這個(gè)問(wèn)題要真正進(jìn)入立法的程序，確實(shí)還有一些比較具體的、比較復(fù)雜的問(wèn)題和困難。比如說(shuō)對(duì)毒駕的認(rèn)定，現(xiàn)在在技術(shù)操作上，在一些具體程序上，確實(shí)有一些困難。比如說(shuō)在馬路上出了交通事故，是不是毒駕？你要有一個(gè)認(rèn)定?，F(xiàn)在不外乎就是尿檢。尿檢有可能是呈陽(yáng)性，也可能呈陰性。我們一般要根據(jù)呈陽(yáng)性進(jìn)行判斷，說(shuō)他是吸毒。但是現(xiàn)在有些情況服其他一些正常的藥，也可能呈陽(yáng)性，這是目前需要解決的具體的一個(gè)技術(shù)性的問(wèn)題，不是說(shuō)一呈陽(yáng)性就認(rèn)定他毒駕，現(xiàn)在還不能完全地這樣定，這里面需要很多技術(shù)性的處理。他如果說(shuō)是吃了別的藥，檢測(cè)出呈陽(yáng)性，就會(huì)出問(wèn)題。

第二個(gè)，要及時(shí)檢測(cè)。他當(dāng)時(shí)出事了，你要在當(dāng)時(shí)確定他吸了毒。當(dāng)時(shí)確定他吸毒，現(xiàn)在還沒(méi)有手段，比如說(shuō)在馬路上，在高速公路上，你馬上尿檢？沒(méi)有這個(gè)環(huán)境、設(shè)備和條件。你說(shuō)把他帶到交通隊(duì)，帶到派出所再去尿檢，那早就時(shí)過(guò)境遷了，本來(lái)是呈陽(yáng)性的，已經(jīng)不呈陽(yáng)性了，因?yàn)闀r(shí)間過(guò)了。你當(dāng)時(shí)就在查獲他的時(shí)候，根據(jù)什么來(lái)判斷他吸了毒？現(xiàn)在需要一些科研攻關(guān)的問(wèn)題，包括能不能從他的唾液中馬上就能夠檢測(cè)，或者當(dāng)時(shí)從他的毛發(fā)中馬上就檢測(cè)，這些技術(shù)問(wèn)題還有待于解決。

另外，他吸了毒，是剛吸了毒就開(kāi)車(chē)，可能很容易就檢測(cè)出來(lái)。如果他兩天前吸毒，現(xiàn)在開(kāi)車(chē)，不一定檢測(cè)得出來(lái)。所以這里面很多技術(shù)性的具體問(wèn)題，現(xiàn)在在調(diào)研，有的在科研攻關(guān)，只有把這些問(wèn)題解決好了，把毒駕納入刑法、列入下次刑法的修正案才有基礎(chǔ)，才有可能。但是我想，這個(gè)過(guò)程也會(huì)很快的，我相信毒駕在不久的將來(lái)會(huì)納入刑法的管轄范圍。